En 2025, les Comités sociaux et économiques (CSE) célèbrent 80 ans d’existence. Depuis leur création en 1945, ils ont profondément transformé le dialogue social en entreprise.
Ce cap symbolique est l’occasion de revenir sur leurs évolutions majeures et d’anticiper les défis à venir, entre digitalisation, transition écologique et pouvoir d’achat. Retour sur huit décennies d’engagement et d’adaptation. Découvrez l' histoire des CSE
Les origines du CSE : De la reconstruction aux droits des salariés
Les comités d’entreprise (CE) sont nés en 1945, dans une France en pleine reconstruction après la Seconde Guerre mondiale. L’objectif était double : assurer la représentation des salariés et gérer des œuvres sociales.
Quelques dates clés :
- 1945 : Création des comités d’entreprise (CE) par l’ordonnance du 22 février 1945.
- 1946 : Extension aux entreprises de 50 salariés et introduction d’un droit à l’expertise comptable.
- 1982 : les Lois Auroux renforcent les droits d’information et la gestion des activités sociales et culturelles (ASC).
- 2017 : Réforme Macron fusionnant CE, CHSCT et délégués du personnel (DP) en un unique Comité Social et Économique. (ordonnances macron)
Bon à savoir :
Le passage du CE au CSE a bouleversé les responsabilités des élus : ils doivent depuis 2017 couvrir un spectre plus large, incluant la santé, la sécurité, les conditions de travail ainsi que les aspects économiques de l’entreprise.
Les grandes évolutions du CSE : un acteur clé du dialogue social
Les réformes successives ont renforcé le
rôle du CSE, qui est passé d’un organe de gestion sociale à un acteur clé du
dialogue social et économique.
1982 – Lois Auroux
● Introduction du budget de fonctionnement (0,2 % de la masse salariale brut)
● Création d’un droit d’alerte économique en cas de difficultés financières
2017 – Réforme Macron
● Fusion du CE, CHSCT et délégués du personnel en une seule instance : le CSE
● Obligation de mise en place dans les entreprises dès 11 salariés
● Intégration des missions liées à la santé et sécurité
Cette fusion a eu pour conséquences une rationalisation des instances pour plus d’efficacité ainsi qu’une meilleure visibilité des élus auprès des salariés. Néanmoins, la fusion a eu pour conséquence une charge de travail supplémentaire pour les représentants du personnel avec moins de moyens spécialisés.
Le rôle des CSE aujourd’hui : missions et responsabilités
Représentation des salariés et consultation économique
Le CSE est le porte-parole des salariés.
Il doit être consulté sur les décisions stratégiques, notamment :
● La gestion économique et financière de l’entreprise
● Les conditions de travail et la santé des salariés
● Les transformations organisationnelles et technologiques
Exemple : Un CSE peut exiger une expertise indépendante en cas
de restructuration de l’entreprise impactant l’emploi.
Pour plus d’informations sur l’accès à l’information du CSE, consultez
notre article dédié.
Santé, sécurité et conditions de travail
Les CSE jouent un rôle clé dans la prévention des risques professionnels :
● Évaluation des risques psychosociaux et ergonomiques
● Suivi des accidents du travail
● Mise en place de plans de prévention
Bon à savoir :
Dans les entreprises de 300 salariés et plus, une Commission Santé, Sécurité et Conditions de Travail (CSSCT) doit être créée.
Activités sociales et culturelles (ASC)
Le CSE améliore le pouvoir d’achat des salariés à travers des aides :
● Subventions pour les vacances et loisirs
● Réductions sur les billets de cinéma, événements sportifs et culturels
● Soutien aux gardes d’enfants et équipements scolaires, etc
Exemple : Un CSE peut négocier et proposer des chèques de
rentrée scolaire ou encore des chèques vacances.
Digitalisation et télétravail
Avec l’essor du télétravail, les CSE doivent adapter leurs pratiques à des milieux de travail digitalisés et sans cesse connectés.
Leur rôle est d’autant plus important dans le déploiement des outils numériques pour communiquer entre les salariés. Mais ils doivent conjuguer ce rôle d’acteur en prévention des risques professionnels à ces nouveaux modes de travail.
Exemple : Le CSE doit redoubler de vigilance dans les mises à jour du sur les risques liés au télétravail et la forte connexion des salariés.
La perte de lien social, l’isolement professionnel ou encore la formation professionnelle et la montée en compétences sur de nouveaux outils, sont de nouveaux défis pour veiller à adapter les postes de travail et prévenir les risques.
Pouvoir d’achat et conditions de travail
Dans un contexte d’inflation, le CSE se retrouve dans son plein rôle de négociateur.
Il doit :
- Négocier des avantages sociaux et des primes exceptionnelles
- Réaliser des études d’impact sur les hausses de coût de la vie
- Soutenir la mise en place de titres-restaurants et aides aux transports
À l’heure où le climat et la RSE deviennent des enjeux en entreprise, les CSE sont en première ligne pour :
- Sensibiliser les salariés aux éco-gestes au travail
- Encourager l’adoption de mobilités douces (covoiturage, vélo d’entreprise)
- Promouvoir des initiatives locales et solidaires
Exemple : Le CSE peut proposer la mise en place d’un forfait mobilité durable pour s’adapter aux nouveaux modes de transport des salariés. Ou encore, la mise en place de circuits courts pour la cantine de l’entreprise en privilégiant des agriculteurs locaux.
Intelligence artificielle et transformation des métiers
L’essor de l’IA amène indéniablement des changements dans le monde du travail. Les CSE, bien que non préparés à cette mutation des compétences et métiers, doivent anticiper cette transformation.
Comment un CSE peut agir sur l’arrivée de l’intelligence artificielle en entreprise ?
À l’heure où beaucoup d’entreprises craignent l’intelligence artificielle, le CSE peut être un moteur pour garantir la conformité et la prévention des risques tout en s’adaptant à cette transformation
Exemples :
- Anticiper les transformations des métiers et les besoins en formation sur les métiers menacés
- Accompagner les salariés vers des reconversions adaptées
- Définir des garanties d’emploi face à l’automatisation
À retenir
Les 80 ans des CSE marquent une étape clé dans l’histoire du dialogue social. Depuis 1945, ces instances ont su s’adapter aux mutations économiques, aux transformations du monde du travail et aux attentes des salariés.
Aujourd’hui, les CSE doivent faire face à de nouveaux défis :
- La protection du pouvoir d’achat et des conditions de travail
- La digitalisation et l’adaptation au télétravail
- L’engagement dans la transition écologique
- L’anticipation des mutations liées à l’intelligence artificielle
Avec une vision stratégique et une adaptation continue, les CSE joueront un rôle indispensable pour garantir un dialogue social efficace et préserver les intérêts des salariés.
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